深圳市按照“保投产、保续建、促新开、增固投”12字方针，组建和完善一个重点项目总指挥部加十个专项指挥部加二十个重点区域指挥部的“1+10+20”调度体系，加大项目谋划储备和开工建设力度，推动全市固定资产投资稳步增长。2022年，完成固定资产投资8942亿元，增速达8.4%，创近三年来新高。其中工业投资增长19.2%，占比提升到18.3%，充分发挥了投资对优化供给结构的关键作用。

　　一、聚焦目标计划管控，抓三个维度。宏观维度，注重发挥投资目标“锚定效应”，大限度激发全市投资潜力，年初充分研判投资发展态势和内外部投资环境，制订全市固定资产投资增长目标；年中按照市委市政府决策，结合投资运行情况，动态优化投资增速目标。中观维度，注重激发各区各部门投资“中坚主体”能动性，将投资目标按照条块分解，确定各专项指挥部、各重点区域、各重点单位以及各区投资目标任务，定期跟踪通报各单位任务完成情况，年终结合进度，对标全市目标进行任务再分解。微观层面，注重突出重点项目“基础支撑”作用，将投资目标分解到具体项目，制定项目全生命周期进度计划，推动各项目单位按照计划推进项目实施。

　　二、聚焦谋划储备开工，抓三项机制。推进规划项目预研落地。按照“五年规划、三年滚动、年度计划”要求，谋划项目近3000个，总投资约7万亿元，加快推进重点谋划项目预研工作，推动条件成熟项目加快立项，纳入项目储备库。优化项目前期审批机制。组建联合审批服务专班，加快推动项目前期审批工作；督促市政府投资项目限时稳定方案，取消互为前置审批要求，实现“统报、联查、并审、快批”。加强服务推动项目尽早开工。加强项目前期工作跟进调度，重点加强对重要前期工作环节已完成项目的服务，促进施工机械加快进场，分四批次推动801个项目开工建设，涉及年度投资1200亿元。

　　三、聚焦建设协调推进，抓三张清单。抓基础设施重点项目清单。会同相关部门制定推进基础设施建设专项工作方案，逐个项目明确前期工作节点、责任单位和完成时限，定期监控项目推进情况，推动平盐铁路改造工程、深圳湾文化广场等一批项目按计划推进。抓200个示范项目清单。逐个项目制定一表二图（关键责任分解表、甘特图、投资进度曲线图），逐月进行进度监测，及时开展进度纠偏。总指办和各专项指挥部共开展261次协调。抓市重大项目清单。围绕年初制定的883个市重大项目清单，三季度结合项目进展开展重大项目增补，逐个项目跟踪服务，推动加快解决进度滞后项目问题，全年完成投资超三千亿元，超出计划投资的1.2倍。

　　四、聚焦项目要素保障，抓三类资金。用好用足国家政策资金。2022年全年发行地方政府专项债654亿元；获批政策性开发性金融工具项目40个，推动项目按要求全部开工建设；获批国家设备购置贴息项目31个，撬动形成投资122亿元。稳步推进REITs试点发行。在争取全国首批基础设施领域REITs发行基础上，成功发行全国首批清洁能源、保障性租赁住房REITs项目，加强项目培育，重点推动招商蛇口保障房、星河WORLD高科创高新园、宝湾物流、顺丰控股等项目上市发行。加强政府投资资金调度管理。定期监控政府投资资金拨付使用情况，按照“调慢补快”原则，开展两批次市级政府投资计划调整，年中及时调增政府投资计划，加大政府投资项目财政资金保障力度。

　　五、聚焦审批环境优化，抓三大服务。加强产业项目落地服务。实施连续五年每年不少于2000万平方米产业空间“工业上楼”行动，保障优质产业项目空间，促进重点产业集聚升级转型，市领导亲自调度重点项目建设，华润微电子、深汕比亚迪汽车园、荣耀坪山工厂加快开工建设。完善重点领域项目审批服务。高校、医疗等领域项目实行土建、设备和信息化一体化“三合一”审批。优化开办费审批管理，将开办费与项目前期、建设阶段审批整体考虑并纳入项目总投资管理。优化政府投资事权安排。制定出台新一轮政府投资事权方案，进一步明确政府投资领域范围、市区分工、市区联动、项目实施模式，构建主体多元、市区协同、精准有效、运转顺畅的投资格局，提升政府投资服务效能。

　　六、聚焦项目精细管理，抓三大平台。强力推进智慧投资平台建设。以优化投资项目“一网通办、一网统管”架构，整合项目城市信息模型（CIM）和建筑信息模型（BIM）信息，构建“前期+审批+调度”全生命周期管理为目标，加快智慧投资项目前期工作。发挥好简报等信息交流平台作用。编发报送投资类简报及信息超百次，及时传达各级领导投资工作动态，明确全市投资工作方向；充分披露各单位工作进展，通报投资任务完成进度和重点项目推进情况，督促各单位创新工作方法，完成投资工作任务目标。提升项目统计对接平台服务功能。各单位及时将掌握的项目推送统计部门，统计部门将纳统结果定期通报各单位，加强项目前端推进和统计后端联动。各单位与统计部门开展经验交流、知识培训和业务协同，逐个项目做好纳统服务，形成项目推进过程和纳统结果工作闭环。